衡东县人民检察院工作报告
——2026年10月21日在衡东县第十九届人民代表大会
第一次会议上
衡东县人民检察院代理检察长 欧阳会昌
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
过去五年的主要工作
五年砥砺，初心如磐；五年履职，司法为民。过去五年，在县委和市检察院的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心支持下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，锚定“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的检察使命，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，抓实“三个管理”，各项检察工作取得新成效。办理“四大检察”各类案件5759件，荣获“全省先进基层检察院”“全省检察机关扫黑除恶斗争先进集体”等省级荣誉20项，“衡阳市先进基层党组织”等市、县级荣誉148项，获评省、市级优秀案件、典型案例15件。
五年来，我们筑牢政治忠诚，在从严治检中锻造检察铁军。
一是坚持政治铸魂，夯实绝对忠诚思想根基。始终坚持党对检察工作的绝对领导，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育及树立和践行正确政绩观学习教育。严格落实意识形态工作责任制，开展“第一议题”学习98次，党组理论学习中心组学习研讨63次，组织全员政治轮训6期，以理论上的清醒确保政治上的坚定。
二是深化党建赋能，推动业务融合互促共进。以“四强”党支部建设为抓手，深挖罗荣桓元帅故乡红色资源，打造“罗帅薪火·益心为公”党建品牌。坚持以品牌带动履职增效，围绕公益诉讼、未成年人保护等重点工作，组建党员办案团队，设立党员示范岗。6个党员团队获评省、市级“优秀团队”，党员干警获县级以上荣誉102人次，机关支部获评“衡阳市先进基层党组织”“衡东县先进基层党组织”“五星级党支部”等荣誉称号。
三是实施人才强检，锻造专业过硬检察队伍。畅通年轻干警成长通道，提拔优秀年轻干警担任中层正、副职11人，队伍活力有效激发。构建分层分类素能培养体系，组织干警参加专题培训、政治轮训、业务竞赛1192人次。完善“导师带新人”“育苗计划”等人才培养机制，干警获评省、市级业务标兵、办案能手13人次，队伍专业化水平持续提升。
四是持续正风肃纪，筑牢清正廉洁纪律防线。扎实开展政法队伍教育整顿、“强作风纪律、锻政法铁军”等专项整治活动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。开展警示教育19次，推进作风建设常态化长效化，涵养风清气正、干事创业良好政治生态。严格落实防止干预司法“三个规定”，记录报告318件。五年来，本院干警持续保持党纪处分、政务处分“零记录”。
五年来，我们胸怀“国之大者”，在服务大局中彰显检察担当。
一是守牢安全底线，维护社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法逮捕1218人、起诉2660人。坚持严的震慑毫不动摇，依法严惩故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，起诉11人，彭某某等人抢劫案经层报最高检核准追诉，现已改变管辖移送至市检察院提起公诉。依法惩治医保诈骗、养老金诈骗、电信诈骗等人民群众反映强烈的犯罪。其中，依法逮捕涉及电信网络诈骗犯罪207人，起诉567人，以法治力量守护百姓“钱袋子”。积极推进毒品违法犯罪“一案双查”“追根溯源”机制，依法逮捕143人，起诉188人。王某、龚某等人贩卖毒品、洗钱案获评“全市毒品犯罪刑事检察精品案件”。
二是保持严打态势，深化扫黑除恶。严格执行重大涉黑涉恶案件请示报告、分级把关、沟通会商等制度，确保案件办理始终在法治轨道上运行。严格把握法律政策界限，坚决做到“是黑恶一个不漏，不是黑恶一个不凑”，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。聚焦破坏营商环境和经济金融秩序、操纵利用未成年人等群众反映强烈、社会影响恶劣的黑恶势力犯罪，依法起诉涉恶犯罪2件8人。其中，以李某某为首的7人恶势力犯罪集团被依法严惩，主犯李某某被判处有期徒刑十六年六个月，并处罚金人民币320万元。
三是优化营商环境，护航企业发展。扎实推进企业服务年暨“三高四新·法治护航”专项行动，办理侵犯企业合法权益审查逮捕案件46件、审查起诉案件71件。聚焦涉企刑事“挂案”清理，依法监督公安机关清理“挂案”37件48人。聚焦涉案财物处置，督促公安机关对1262个账户解除冻结，返还资金1002.12万元。聚焦涉企人员合法权益保障，开展羁押必要性审查26人次，变更强制措施6人。深化知识产权保护，全面开展“一案四查”，受理审查起诉案件16件34人，追缴违法所得210万余元。董某某、肖某等13人保险诈骗案获评“全市检察机关优秀案件”。县检察院就企业服务年暨“三高四新·法治护航”专项行动，先后在全市刑事检察工作会议和专项工作会议上作经验交流发言，以法治之力护航衡东经济社会高质量发展。
四是凝聚反腐合力，协同惩防腐败。坚决落实党中央反腐败斗争决策部署，强化监检衔接，完善提前介入、证据审查等工作机制。办理职务犯罪案件21件，依法办理周某某受贿、洗钱案和单某某受贿案等一批有影响力的案件，协同开展追赃挽损2218万元，以检察履职助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战。加强行业性腐败问题分析研判，提出检察建议4件。协同深化整治群众身边腐败问题，在办理相关职务犯罪案件中加强反洗钱协作配合，起诉洗钱案件1件，移送洗钱线索3件。
五是立足检察职能，融入基层治理。坚持从办案中挖掘行业监管漏洞和社会治理风险，制发检察建议11份，推动相关部门堵漏建制、源头防范。办理衡东某民营医院医保诈骗案，向医保主管部门制发检察建议，推动其对170余家医药机构开展现场检查，追回或拒付违规申报基金共计400万余元。在安全生产领域，针对某小区公租房片区居民违规占用消防通道、圈占公共走廊堆放易燃杂物等问题，通过诉前磋商、制发检察建议等方式，推动相关职能部门开展专项整治，畅通消防“生命通道”，该案获评“全市公益诉讼检察优秀案件”。
五年来，我们坚守为民初心，在检护民生中传递检察温度。
一是深化“利剑护蕾”专项行动。从严惩治犯罪，依法逮捕侵害未成年人犯罪案件103件123人，起诉106件133人，以“零容忍”态度斩断伸向未成年人的“黑手”。加强综合保护，为22名未成年被害人发放司法救助金近20万元，开展心理疏导43人次。对涉罪未成年人精准帮教，相对不起诉39人，附条件不起诉38人。深化源头预防，就未成年人保护履职不到位问题开展磋商6次，制发检察建议28份。“检察意见+检察建议”协同发力，推动强制报告制度落地，通过强制报告发现案件8件，督促纠正报告不及时、不规范等情形16件。
二是守护“舌尖上的安全”。依法从严惩治危害食品药品安全犯罪，起诉4人，办理的任某某生产、销售有毒有害食品案获评“全市检察机关优秀案件”。深入开展“食药安全益路行”公益诉讼监督活动，办理公益诉讼案件29件。积极参与全省社区团购新业态食品安全一体化办案，针对衡东县内2个社区团购平台网格仓食品安全隐患，分别向主管部门和运营公司制发检察建议，推动整改67处储存、运输隐患，该系列案被央视《今日说法》栏目专题报道。
三是加强特定群体权益保护。聚焦特定群体急难愁盼，依法起诉侵害老年人、残疾人等群体权益犯罪142人，办理支持起诉案件167件，办理公益诉讼案件8件，推动整改盲道被占用、无障碍设施缺失等问题，督促修缮烈士墓、纪念设施4处。加强劳动者权益保障，依法惩治恶意欠薪犯罪，帮助追回劳动报酬620万余元。在办理冷某某及某建设集团公司拒不支付劳动报酬案时，运用府检联动机制，通过政府监管账户为149名农民工发放欠薪333.6万元。加大司法救助力度，办理司法救助案件45件，发放救助金70.8万元，切实帮扶因案致困群众。
四是护航“三农”发展。深入开展“农资打假”行动。在办理薛某某等12人销售不合格化肥案中，坚持全链条打击，上溯源头、下追流向，实现生产、销售环节一体打击，7名被告人均被判处刑罚以及4万元至48万元不等罚金，该案获评“全市检察机关优秀案件”，入选省检察院工作报告，并被央视《今日说法》栏目深度报道。针对非法占用基本农田问题启动行政公益诉讼程序，组织公开听证、磋商厘清监管职责边界，精准制发检察建议推动行政机关协同履职，推动复垦永久基本农田190亩，相关经验被《湖南日报》等多家省级媒体专题推介。
五是深化矛盾纠纷实质性化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持将化解矛盾贯穿检察办案全过程，在检察环节促成刑事和解案件75件。办理邓某某故意伤害案，与当地网格员多举措将积怨化解在屋场，促成当事人握手言和，既解了“法结”又解了“心结”。推进信访工作法治化，接待群众来信来访860人次，办理各类信访事项370件，做到件件有回复。办理文某某信访案中，针对信访人年逾古稀、长期信访的情况，充分借助村组群众力量，推动三十年信访积案就地化解，实现案结事了、矛盾不上交。
五年来，我们深耕主责主业，在公平正义中诠释检察使命。
一是着力做优刑事检察。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法规范适用认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率超过80%，促进服判息诉。做深做实侦查监督。推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行，监督立案46件、监督撤案26件。加大追捕追诉力度，依法纠正漏捕32人、漏诉55人。针对取证不规范、程序违法等突出问题，制发纠正违法通知书及侦查活动监督通知书423份。精准开展审判监督。对认为确有错误的刑事裁判依法提出抗诉3件、发出再审检察建议3份，均得到改判。对刑事审判活动违法情形提出纠正意见23份，所提意见全部被采纳，有效维护司法公正。强化刑事执行监督。办理刑罚执行和监管活动严重违法监督案件598件，实现全链条、全覆盖监督。扎实开展重大案件讯问合法性核查18件，筑牢防范冤错案件底线。办理的罪犯陈某涉案税款违法处理监督案获评“全市检察机关优秀案件”。
二是努力做强民事检察。坚持监督与支持并重，办理民事生效裁判监督案件12件、审判活动违法监督案件179件、执行活动监督案件344件、支持起诉案件167件。深化民事终结本次执行程序监督专项活动，针对陈某某信访案中，被执行人退保套现9.6万余元的问题，将拒不执行判决、裁定犯罪线索移送公安机关。开展民事审判专项监督，精准制发检察建议，督促规范公告送达、落实权利告知，保障公正审判。充分发挥支持起诉职能，在邓某某、谢某某机动车交通事故责任纠纷案中，通过协助取证、协调法援、提出支持起诉意见，助其获赔17万余元，并联合市检察院开展司法救助，发放司法救助款共计5万元，让司法公正可感、司法温情可触，该案获评“全市民事行政检察优秀案件”。
三是认真做实行政检察。办理行政检察监督案件606件。严格落实“两法衔接”工作要求，办理行刑反向衔接案件393件，对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见181件。持续深耕生态环境和资源保护领域行政检察，依法开展土地执法查处领域、林业执法查处领域行政非诉执行监督，办理的陈某非法占地行政非诉执行监督案获评“全省行政检察典型案例”。先后开展道路交通安全和运输执法、宾馆违规接待入住行政处罚、强制隔离戒毒及社区戒毒、社保领域行政非诉执行等专项监督活动，办理类案监督7件，向相关行政机关制发检察建议7份，采纳率100%，推动化解重点领域行政执法突出问题。
四是积极做好公益诉讼检察。办理公益诉讼案件311件，其中行政公益诉讼183件、民事公益诉讼128件。深化协作配合，推动建立人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制。根据县人大、政协移送的假冒“三樟黄贡椒”线索，办理“三樟黄贡椒”地理标志保护行政公益诉讼系列案，该案获评“湖南省代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化典型案例”。扎实开展生态环境公益保护工作，通过办案支持行政机关追偿生态环境损害赔偿金29.1万元；督促复绿林地412亩、复垦耕地295亩；增殖放流鱼苗8.7万余尾；通过诉讼追偿惩罚性赔偿金87.9万余元。办理的周某某、李某等人非法采砂破坏生态环境刑事附带民事公益诉讼案入选“全省生态环境司法保护典型案例”。
五年来，我们自觉接受监督，在阳光司法中提交检察答卷。
一是自觉接受人大监督。坚决执行人大及其常委会决议决定，积极配合开展专题调研，主动报告履职情况并接受评议15人次。建立健全与人大代表常态化联络机制，推动检察建议与代表建议衔接转化，落实代表建议3件。邀请人大代表参加听庭评议、检察开放日、检察听证等活动171人次，面对面倾听意见、回应关切。
二是自觉接受民主监督。畅通与政协委员常态化联系渠道，邀请政协委员参加各类检察活动，认真办理政协委员提案5件，通过专题座谈、案件公开审查等渠道，邀请政协委员参与监督141人次，虚心听取意见建议，推动民主监督深度融入检察实践。
三是自觉接受社会监督。主动邀请人民监督员、听证员参与案件公开审查、检察听证466人次，以监督促规范、以公开赢公信。持续加强检察宣传，在中央、省、市级媒体刊稿215篇，依托“两微一端”平台发布信息1631条，在12309平台公开案件程序性信息3243条。依法保障律师会见权，接待律师835人次。办理的律师杨某控告案在最高检举办的“办好一封信”线上分享交流活动中作为典型案例参与分享交流。
各位代表，过去五年衡东检察工作发展进步，得益于县委和市检察院的坚强领导，离不开县人大及其常委会的有力监督，离不开县政府、县政协及社会各界的大力支持。在此，我谨代表县人民检察院向各位代表、委员以及长期以来一直关心、支持衡东检察工作的社会各界人士致以最诚挚的感谢和崇高的敬意！
同时，我们也清醒地认识到，衡东检察工作仍存在不足。一是监督线索挖掘敏锐性有待增强，办案与监督、治理融合不够紧密；二是科技强检步伐偏缓，以大数据助力法律监督落地见效仍需久久为功；三是文化品牌影响力有待提升，“衡东检察名片”尚未擦亮叫响。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，全面提升检察工作质效。
今后五年工作思路和2027年重点任务
未来五年，县人民检察院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持党对检察工作的绝对领导，以持续推进习近平法治思想的检察实践为主题，以加强法律监督为主线，以高质效办好每一个案件为导向，以深化检察改革为动力，以建设过硬检察队伍为支撑，履行好国家法律监督机关职责，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，为奋力谱写中国式现代化衡东篇章提供坚强有力的法治保障，为“十五五”时期经济社会高质量发展提供有力司法保障。
按照这个思路，2027年将重点做好以下工作：
一是以更高站位筑牢政治忠诚。始终坚持党对检察工作的绝对领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，确保上级决策部署在检察工作中不折不扣贯彻落实。
二是以更实举措服务发展大局。紧紧围绕全县经济社会发展大局，依法履职，坚决维护国家安全。着力维护社会稳定，依法从严惩治严重暴力犯罪。深化扫黑除恶专项斗争，依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”、危害生产安全等人民群众反映强烈的犯罪。依法严惩侵害未成年人犯罪，保护救助未成年被害人。
三是以更深情怀践行司法为民。坚持把为民造福作为最大政绩，深化“检护民生”专项行动，聚焦重点领域、重点群体、重点问题，抓实司法救助、支持起诉等工作，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。
四是以更大力度强化法律监督。深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》。全流程加强刑事诉讼监督，推动刑事立案、侦查、审判监督一体发力。加大民事生效裁判、审判活动和执行活动违法情形监督力度。加强行政非诉执行、行政违法行为监督、行政争议实质性化解工作。深耕公益诉讼检察，持续加强法定领域办案。
五是以更严标准加强队伍建设。把党的政治建设摆在首位，纵深推进全面从严治检。严格执行防止干预司法“三个规定”。深化和规范检务公开。更加主动接受人大监督、政协民主监督和社会监督。深入推进人才强检，培育一批业务骨干。大力选树先进典型，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，努力打造一支忠诚干净担当的检察铁军。
各位代表，新征程呼唤新担当，新时代需要新作为。站在新的历史起点上，县人民检察院将在县委和市检察院的坚强领导下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，勇担使命、开拓创新，为奋力谱写中国式现代化衡东篇章贡献检察智慧和力量！
衡东县人民检察院工作报告
——2026年10月21日在衡东县第十九届人民代表大会
第一次会议上
衡东县人民检察院代理检察长 欧阳会昌
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
过去五年的主要工作
五年砥砺，初心如磐；五年履职，司法为民。过去五年，在县委和市检察院的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心支持下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，锚定“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的检察使命，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，抓实“三个管理”，各项检察工作取得新成效。办理“四大检察”各类案件5759件，荣获“全省先进基层检察院”“全省检察机关扫黑除恶斗争先进集体”等省级荣誉20项，“衡阳市先进基层党组织”等市、县级荣誉148项，获评省、市级优秀案件、典型案例15件。
五年来，我们筑牢政治忠诚，在从严治检中锻造检察铁军。
一是坚持政治铸魂，夯实绝对忠诚思想根基。始终坚持党对检察工作的绝对领导，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育及树立和践行正确政绩观学习教育。严格落实意识形态工作责任制，开展“第一议题”学习98次，党组理论学习中心组学习研讨63次，组织全员政治轮训6期，以理论上的清醒确保政治上的坚定。
二是深化党建赋能，推动业务融合互促共进。以“四强”党支部建设为抓手，深挖罗荣桓元帅故乡红色资源，打造“罗帅薪火·益心为公”党建品牌。坚持以品牌带动履职增效，围绕公益诉讼、未成年人保护等重点工作，组建党员办案团队，设立党员示范岗。6个党员团队获评省、市级“优秀团队”，党员干警获县级以上荣誉102人次，机关支部获评“衡阳市先进基层党组织”“衡东县先进基层党组织”“五星级党支部”等荣誉称号。
三是实施人才强检，锻造专业过硬检察队伍。畅通年轻干警成长通道，提拔优秀年轻干警担任中层正、副职11人，队伍活力有效激发。构建分层分类素能培养体系，组织干警参加专题培训、政治轮训、业务竞赛1192人次。完善“导师带新人”“育苗计划”等人才培养机制，干警获评省、市级业务标兵、办案能手13人次，队伍专业化水平持续提升。
四是持续正风肃纪，筑牢清正廉洁纪律防线。扎实开展政法队伍教育整顿、“强作风纪律、锻政法铁军”等专项整治活动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。开展警示教育19次，推进作风建设常态化长效化，涵养风清气正、干事创业良好政治生态。严格落实防止干预司法“三个规定”，记录报告318件。五年来，本院干警持续保持党纪处分、政务处分“零记录”。
五年来，我们胸怀“国之大者”，在服务大局中彰显检察担当。
一是守牢安全底线，维护社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法逮捕1218人、起诉2660人。坚持严的震慑毫不动摇，依法严惩故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，起诉11人，彭某某等人抢劫案经层报最高检核准追诉，现已改变管辖移送至市检察院提起公诉。依法惩治医保诈骗、养老金诈骗、电信诈骗等人民群众反映强烈的犯罪。其中，依法逮捕涉及电信网络诈骗犯罪207人，起诉567人，以法治力量守护百姓“钱袋子”。积极推进毒品违法犯罪“一案双查”“追根溯源”机制，依法逮捕143人，起诉188人。王某、龚某等人贩卖毒品、洗钱案获评“全市毒品犯罪刑事检察精品案件”。
二是保持严打态势，深化扫黑除恶。严格执行重大涉黑涉恶案件请示报告、分级把关、沟通会商等制度，确保案件办理始终在法治轨道上运行。严格把握法律政策界限，坚决做到“是黑恶一个不漏，不是黑恶一个不凑”，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。聚焦破坏营商环境和经济金融秩序、操纵利用未成年人等群众反映强烈、社会影响恶劣的黑恶势力犯罪，依法起诉涉恶犯罪2件8人。其中，以李某某为首的7人恶势力犯罪集团被依法严惩，主犯李某某被判处有期徒刑十六年六个月，并处罚金人民币320万元。
三是优化营商环境，护航企业发展。扎实推进企业服务年暨“三高四新·法治护航”专项行动，办理侵犯企业合法权益审查逮捕案件46件、审查起诉案件71件。聚焦涉企刑事“挂案”清理，依法监督公安机关清理“挂案”37件48人。聚焦涉案财物处置，督促公安机关对1262个账户解除冻结，返还资金1002.12万元。聚焦涉企人员合法权益保障，开展羁押必要性审查26人次，变更强制措施6人。深化知识产权保护，全面开展“一案四查”，受理审查起诉案件16件34人，追缴违法所得210万余元。董某某、肖某等13人保险诈骗案获评“全市检察机关优秀案件”。县检察院就企业服务年暨“三高四新·法治护航”专项行动，先后在全市刑事检察工作会议和专项工作会议上作经验交流发言，以法治之力护航衡东经济社会高质量发展。
四是凝聚反腐合力，协同惩防腐败。坚决落实党中央反腐败斗争决策部署，强化监检衔接，完善提前介入、证据审查等工作机制。办理职务犯罪案件21件，依法办理周某某受贿、洗钱案和单某某受贿案等一批有影响力的案件，协同开展追赃挽损2218万元，以检察履职助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战。加强行业性腐败问题分析研判，提出检察建议4件。协同深化整治群众身边腐败问题，在办理相关职务犯罪案件中加强反洗钱协作配合，起诉洗钱案件1件，移送洗钱线索3件。
五是立足检察职能，融入基层治理。坚持从办案中挖掘行业监管漏洞和社会治理风险，制发检察建议11份，推动相关部门堵漏建制、源头防范。办理衡东某民营医院医保诈骗案，向医保主管部门制发检察建议，推动其对170余家医药机构开展现场检查，追回或拒付违规申报基金共计400万余元。在安全生产领域，针对某小区公租房片区居民违规占用消防通道、圈占公共走廊堆放易燃杂物等问题，通过诉前磋商、制发检察建议等方式，推动相关职能部门开展专项整治，畅通消防“生命通道”，该案获评“全市公益诉讼检察优秀案件”。
五年来，我们坚守为民初心，在检护民生中传递检察温度。
一是深化“利剑护蕾”专项行动。从严惩治犯罪，依法逮捕侵害未成年人犯罪案件103件123人，起诉106件133人，以“零容忍”态度斩断伸向未成年人的“黑手”。加强综合保护，为22名未成年被害人发放司法救助金近20万元，开展心理疏导43人次。对涉罪未成年人精准帮教，相对不起诉39人，附条件不起诉38人。深化源头预防，就未成年人保护履职不到位问题开展磋商6次，制发检察建议28份。“检察意见+检察建议”协同发力，推动强制报告制度落地，通过强制报告发现案件8件，督促纠正报告不及时、不规范等情形16件。
二是守护“舌尖上的安全”。依法从严惩治危害食品药品安全犯罪，起诉4人，办理的任某某生产、销售有毒有害食品案获评“全市检察机关优秀案件”。深入开展“食药安全益路行”公益诉讼监督活动，办理公益诉讼案件29件。积极参与全省社区团购新业态食品安全一体化办案，针对衡东县内2个社区团购平台网格仓食品安全隐患，分别向主管部门和运营公司制发检察建议，推动整改67处储存、运输隐患，该系列案被央视《今日说法》栏目专题报道。
三是加强特定群体权益保护。聚焦特定群体急难愁盼，依法起诉侵害老年人、残疾人等群体权益犯罪142人，办理支持起诉案件167件，办理公益诉讼案件8件，推动整改盲道被占用、无障碍设施缺失等问题，督促修缮烈士墓、纪念设施4处。加强劳动者权益保障，依法惩治恶意欠薪犯罪，帮助追回劳动报酬620万余元。在办理冷某某及某建设集团公司拒不支付劳动报酬案时，运用府检联动机制，通过政府监管账户为149名农民工发放欠薪333.6万元。加大司法救助力度，办理司法救助案件45件，发放救助金70.8万元，切实帮扶因案致困群众。
四是护航“三农”发展。深入开展“农资打假”行动。在办理薛某某等12人销售不合格化肥案中，坚持全链条打击，上溯源头、下追流向，实现生产、销售环节一体打击，7名被告人均被判处刑罚以及4万元至48万元不等罚金，该案获评“全市检察机关优秀案件”，入选省检察院工作报告，并被央视《今日说法》栏目深度报道。针对非法占用基本农田问题启动行政公益诉讼程序，组织公开听证、磋商厘清监管职责边界，精准制发检察建议推动行政机关协同履职，推动复垦永久基本农田190亩，相关经验被《湖南日报》等多家省级媒体专题推介。
五是深化矛盾纠纷实质性化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持将化解矛盾贯穿检察办案全过程，在检察环节促成刑事和解案件75件。办理邓某某故意伤害案，与当地网格员多举措将积怨化解在屋场，促成当事人握手言和，既解了“法结”又解了“心结”。推进信访工作法治化，接待群众来信来访860人次，办理各类信访事项370件，做到件件有回复。办理文某某信访案中，针对信访人年逾古稀、长期信访的情况，充分借助村组群众力量，推动三十年信访积案就地化解，实现案结事了、矛盾不上交。
五年来，我们深耕主责主业，在公平正义中诠释检察使命。
一是着力做优刑事检察。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法规范适用认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率超过80%，促进服判息诉。做深做实侦查监督。推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行，监督立案46件、监督撤案26件。加大追捕追诉力度，依法纠正漏捕32人、漏诉55人。针对取证不规范、程序违法等突出问题，制发纠正违法通知书及侦查活动监督通知书423份。精准开展审判监督。对认为确有错误的刑事裁判依法提出抗诉3件、发出再审检察建议3份，均得到改判。对刑事审判活动违法情形提出纠正意见23份，所提意见全部被采纳，有效维护司法公正。强化刑事执行监督。办理刑罚执行和监管活动严重违法监督案件598件，实现全链条、全覆盖监督。扎实开展重大案件讯问合法性核查18件，筑牢防范冤错案件底线。办理的罪犯陈某涉案税款违法处理监督案获评“全市检察机关优秀案件”。
二是努力做强民事检察。坚持监督与支持并重，办理民事生效裁判监督案件12件、审判活动违法监督案件179件、执行活动监督案件344件、支持起诉案件167件。深化民事终结本次执行程序监督专项活动，针对陈某某信访案中，被执行人退保套现9.6万余元的问题，将拒不执行判决、裁定犯罪线索移送公安机关。开展民事审判专项监督，精准制发检察建议，督促规范公告送达、落实权利告知，保障公正审判。充分发挥支持起诉职能，在邓某某、谢某某机动车交通事故责任纠纷案中，通过协助取证、协调法援、提出支持起诉意见，助其获赔17万余元，并联合市检察院开展司法救助，发放司法救助款共计5万元，让司法公正可感、司法温情可触，该案获评“全市民事行政检察优秀案件”。
三是认真做实行政检察。办理行政检察监督案件606件。严格落实“两法衔接”工作要求，办理行刑反向衔接案件393件，对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见181件。持续深耕生态环境和资源保护领域行政检察，依法开展土地执法查处领域、林业执法查处领域行政非诉执行监督，办理的陈某非法占地行政非诉执行监督案获评“全省行政检察典型案例”。先后开展道路交通安全和运输执法、宾馆违规接待入住行政处罚、强制隔离戒毒及社区戒毒、社保领域行政非诉执行等专项监督活动，办理类案监督7件，向相关行政机关制发检察建议7份，采纳率100%，推动化解重点领域行政执法突出问题。
四是积极做好公益诉讼检察。办理公益诉讼案件311件，其中行政公益诉讼183件、民事公益诉讼128件。深化协作配合，推动建立人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制。根据县人大、政协移送的假冒“三樟黄贡椒”线索，办理“三樟黄贡椒”地理标志保护行政公益诉讼系列案，该案获评“湖南省代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化典型案例”。扎实开展生态环境公益保护工作，通过办案支持行政机关追偿生态环境损害赔偿金29.1万元；督促复绿林地412亩、复垦耕地295亩；增殖放流鱼苗8.7万余尾；通过诉讼追偿惩罚性赔偿金87.9万余元。办理的周某某、李某等人非法采砂破坏生态环境刑事附带民事公益诉讼案入选“全省生态环境司法保护典型案例”。
五年来，我们自觉接受监督，在阳光司法中提交检察答卷。
一是自觉接受人大监督。坚决执行人大及其常委会决议决定，积极配合开展专题调研，主动报告履职情况并接受评议15人次。建立健全与人大代表常态化联络机制，推动检察建议与代表建议衔接转化，落实代表建议3件。邀请人大代表参加听庭评议、检察开放日、检察听证等活动171人次，面对面倾听意见、回应关切。
二是自觉接受民主监督。畅通与政协委员常态化联系渠道，邀请政协委员参加各类检察活动，认真办理政协委员提案5件，通过专题座谈、案件公开审查等渠道，邀请政协委员参与监督141人次，虚心听取意见建议，推动民主监督深度融入检察实践。
三是自觉接受社会监督。主动邀请人民监督员、听证员参与案件公开审查、检察听证466人次，以监督促规范、以公开赢公信。持续加强检察宣传，在中央、省、市级媒体刊稿215篇，依托“两微一端”平台发布信息1631条，在12309平台公开案件程序性信息3243条。依法保障律师会见权，接待律师835人次。办理的律师杨某控告案在最高检举办的“办好一封信”线上分享交流活动中作为典型案例参与分享交流。
各位代表，过去五年衡东检察工作发展进步，得益于县委和市检察院的坚强领导，离不开县人大及其常委会的有力监督，离不开县政府、县政协及社会各界的大力支持。在此，我谨代表县人民检察院向各位代表、委员以及长期以来一直关心、支持衡东检察工作的社会各界人士致以最诚挚的感谢和崇高的敬意！
同时，我们也清醒地认识到，衡东检察工作仍存在不足。一是监督线索挖掘敏锐性有待增强，办案与监督、治理融合不够紧密；二是科技强检步伐偏缓，以大数据助力法律监督落地见效仍需久久为功；三是文化品牌影响力有待提升，“衡东检察名片”尚未擦亮叫响。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，全面提升检察工作质效。
今后五年工作思路和2027年重点任务
未来五年，县人民检察院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持党对检察工作的绝对领导，以持续推进习近平法治思想的检察实践为主题，以加强法律监督为主线，以高质效办好每一个案件为导向，以深化检察改革为动力，以建设过硬检察队伍为支撑，履行好国家法律监督机关职责，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，为奋力谱写中国式现代化衡东篇章提供坚强有力的法治保障，为“十五五”时期经济社会高质量发展提供有力司法保障。
按照这个思路，2027年将重点做好以下工作：
一是以更高站位筑牢政治忠诚。始终坚持党对检察工作的绝对领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，确保上级决策部署在检察工作中不折不扣贯彻落实。
二是以更实举措服务发展大局。紧紧围绕全县经济社会发展大局，依法履职，坚决维护国家安全。着力维护社会稳定，依法从严惩治严重暴力犯罪。深化扫黑除恶专项斗争，依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”、危害生产安全等人民群众反映强烈的犯罪。依法严惩侵害未成年人犯罪，保护救助未成年被害人。
三是以更深情怀践行司法为民。坚持把为民造福作为最大政绩，深化“检护民生”专项行动，聚焦重点领域、重点群体、重点问题，抓实司法救助、支持起诉等工作，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。
四是以更大力度强化法律监督。深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》。全流程加强刑事诉讼监督，推动刑事立案、侦查、审判监督一体发力。加大民事生效裁判、审判活动和执行活动违法情形监督力度。加强行政非诉执行、行政违法行为监督、行政争议实质性化解工作。深耕公益诉讼检察，持续加强法定领域办案。
五是以更严标准加强队伍建设。把党的政治建设摆在首位，纵深推进全面从严治检。严格执行防止干预司法“三个规定”。深化和规范检务公开。更加主动接受人大监督、政协民主监督和社会监督。深入推进人才强检，培育一批业务骨干。大力选树先进典型，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，努力打造一支忠诚干净担当的检察铁军。
各位代表，新征程呼唤新担当，新时代需要新作为。站在新的历史起点上，县人民检察院将在县委和市检察院的坚强领导下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，勇担使命、开拓创新，为奋力谱写中国式现代化衡东篇章贡献检察智慧和力量！
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